广州供电局2024年领先标杆成果鉴定、对标研究、企业信息数据管理、电科院公司化运作等中介服务项目采购公告

广州供电局****年领先标杆成果鉴定、对标研究、企业信息数据管理、电科院公司化运作等中介服务项目采购公告

（采购编号：******************）

1.采购条件

本采购项目广州供电局****年领先标杆成果鉴定、对标研究、企业信息数据管理、电科院公司化运作等中介服务项目，采购人为***************，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：*、标的1-广州供电局****年创建全国领先标杆供电局成果鉴定项目，广州供电局在各专业领域持续开展创先引领先行先试的示范探索，涌现出卓有成效的实践成果。为确保此类关键实践成果能够真正成为代表广州供电局“创先引领、标杆示范”的要求，获得同行认可，需要依托权威第*方机构对成果实施鉴定评审并出具权威意见，使成果经得起行业、历史检验，成为实至名归的领先标志，进*步提高广州供电局“率先建成具有全球竞争力的世界*流企业”的说服力。现对上述工作成果采购成果鉴定服务。

*、标的2-广州供电局****年对标研究服务：网公司在加快建设世界*流企业暨对标世界*流企业价值创造行动推进会上强调，要求系统构建对标管理体系，通过集团对标、专业对标、同业对标，以对标促达标、以达标促创标。按照网省公司对广州局“创先引领、标杆示范”、“中心、窗口、标杆”的定位，广州局应充分认识到与国际化、全球化的世界*流领军企业相比，仍存在价值创造能力不强、效益核心指标低于预期等问题。广州局要进*步选取国内外领先、影响力广泛的*流企业作为对标对象，学习借鉴优秀企业有益经验做法，推动关键领域管理水平、核心指标持续优化。当前工作开展过程中，在行业内外世界*流企业定量、定性指标数据、先进管理案例收集方面存在困难，在对标研究层面缺乏系统科学的分析工具和方法，对标工作难以深入开展，对标结果应用性不强，需外部机构支持持续获取相关资料，协助开展对标研究应用。

*、标的3-广州供电局企业发展信息收集及数据库运营管理项目：为了高站位发挥引领示范作用，高质量推动战略有效落地，准确把握行业形势以实现高水平决策，需要及时收集国内外的政策信息、行业信息及权威解读，包括但不限于能源电力、国企改革、企业创新管理方面的政策、行业动态、前沿技术、先进成果或典型案例等信息。每周以文档形式汇总信息，形成信息收集周报。每月以杂志形式将重要内容整理并排版，形成信息收集月报。借助数字化手段汇总收集的信息，并建立统*的信息数据库，可通过关键词进行检索。

*、标的4：广州局电科院科改公司化起步运作专题服务项目—准科改企业载体建设综合咨询服务

新*轮国企改革提出国资央企应切实发挥好科技创新、产业控制、安全支撑作用，国资委推动央企全力以赴发展战新产业，广州供电局承接网省公司“试点实施管制业务单位改革创新特区，打造广州超大城市供电局改革样板”工作部署，精心谋划实施科创型管制业务单位改革，重点依托广州局电科院构建改革创新特区。在推进准科改企业起步运作过程中，在系统外信息调研收集（如行业预测、投资收益测算），公司化载体的成立及管理模式，营业范围确定，起步及运作阶段投资、资产管理方面的咨询，以及政策风险识别分析等工作方面，需委托外部资源开展调研收资，提出分析结果和工作建议，确保相关决策合理规范、风险可控、执行合规。

*、标的5：广州局电科院科改公司化起步运作专题服务项目—内控合规体系建设咨询服务

新*轮国企改革提出国资央企应切实发挥好科技创新、产业控制、安全支撑作用，国资委推动央企全力以赴发展战新产业，广州供电局承接网省公司“试点实施管制业务单位改革创新特区，打造广州超大城市供电局改革样板”工作部署，精心谋划实施科创型管制业务单位改革，重点依托广州局电科院构建改革创新特区。在推进准科改企业起步运作过程中，在准科改载体的运营合规风险评估与内控体系建设、营商政策收集及税务统筹策略制定等工作方面，需委托外部资源开展调研收资，提出分析结果和工作建议，确保准科改载体起步及运营合理规范、风险可控、执行合规。

2.2采购范围：*、标的1：主要内容：协助广州供电局对具备“创先引领、标杆示范”水平的关键建设成果实施权威第*方机构成果鉴定。其中：关键建设成果主要包含实体类项目的建设成果及非实体项目的创新研究成果等。权威第*方机构主要包含中国电机工程学会、中国电力企业联合会（中电联）或同等级机构。

工作范围：围绕主要内容开展工作，支持开展相关材料整理等工作。

预计工作量：计划对“承接全面走在全国前列，创建全国领先标杆供电局”方案中****年度成果组织鉴定（不少于4个项目）。以实际发生项目数为准。

交付成果：完成成果鉴定，获得权威第*方机构认证。以实际发生项目数为准。

*、标的2： 主要内容：落实国务院国资委、网公司提升价值创造能力加快推进世界*流企业建设的相关要求，重点开展以下内容：（1）研究政策，分析形势，收集国内外先进电网企业及跨行业先进企业关键指标及管理能力实践案例，丰富对“世界*流”企业内涵的理解。（2）借助专业分析研究工具，就以上内容从管制业务和创新业务两个层面开展对标分析，围绕指标及管理能力，提升全局的价值创造能力。（3）注重对标指标目标的应用落地，以指标对标结果和对标实践案例，推动把价值创造理念和要求融入到管理运营设计和经营业绩考核评价体系。

*、标的3：本项目实施开展的主要内容包括：（1）收集国内外的政策信息、行业信息及权威解读，包括但不限于能源电力、国企改革、企业创新管理方面的政策、行业动态、前沿技术、先进成果或典型案例等。（2）每周以文档形式汇总信息，建立周报模板，形成信息收集周报。（3）每月以杂志形式将重要内容整理并排版，形成信息收集月报。（4）借助数字化手段汇总收集信息，建立方便查阅信息数据库。

*、标的4：主要内容及要点：

（1）从政策环境以及与主营业务协同等方面调研分析电科院在支撑广州局打造南方电网科创型管制业务单位改革标杆的必要性和优、劣势与可行性。

（2）在网内外产业公司的主要运营模式及典型特征分析基础上，对广州局打造南方电网科创型管制业务单位改革标杆的路径进行比对分析，提出电科院准科改企业载体建设的实施路径，包括管理模式、成立方式、营业范围等方面建议。

（3）对电科院准科改企业载体拟布局运作的核心产业前景与趋势、市场需求、供需形势、未来市场容量预测、动态市场竞争等分析。

（4）对电科院准科改企业载体建设的风险进行全面识别和梳理。包括：政策风险、合法合规风险、资产评估风险、项目实施风险、运营风险、廉建风险等。

（5）对电科院准科改企业载体建设流程业务提供咨询和支持服务。

交付物：（1）网内外产业公司对标调研及准科改载体路径分析报告；（2）拟布局核心产业市场前景与趋势分析报告；（3）广州局打造准科改企业起步运作政策及外部风险评估报告；（4）电科院准科改企业财务预测分析报告建议稿；（5）电科院准科改企业载体建设可行性研究报告建议稿；（6）电科院准科改企业章程建议稿。

*、标的5：主要内容及要点：（1）全面识别和梳理电科院准科改企业载体建设运营中的内控风险，开展内控体系建设的相关调研和分析，提出电科院准科改企业内控体系建设整体架构，及相关管理制度、流程的建议。

（2）研究分析电科院准科改企业的税务统筹策略，并提供起步运作阶段税务业务等政策咨询和支持服务。

交付物：（1）电科院准科改企业管理制度及业务流程等内控体系文件建议稿；（2）电科院准科改企业税务统筹策略分析报告建议稿。

2.3项目实施地点：广州。

2.4采购分类：专项。

2.5项目类别：服务。

2.6标的清单：

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统*服务平台（***.*******.***.**）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：****-&**;点击供应商登录-&**;选择供应链统*服务平台（新系统）-&**;购标管理；

投标路径：****-&**;点击供应商登录-&**;选择供应链统*服务平台（新系统）-&**;投标管理；

投标助手下载路径：****-&**;点击供应商登录-&**;选择供应链统*服务平台（新系统）-&**;购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转1

供应链统*服务平台操作咨询电话：**********转3

数字证书办理咨询电话：***-***-****

电话咨询时间：周*至周* 上午8:**-**:**,下午**:**-**:**

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：****年**月**日**时**分**秒

获取结束时间：****年**月**日**时**分**秒

4.3供应商要求澄清采购文件的时间：****年**月**日**时**分**秒

5.响应文件的递交和谈判

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统*服务平台（***.*******.***.**）递交响应文件。

5.2响应文件递交截止时间：****年**月**日**时**分**秒

5.3谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为****年**月**日**时**分**秒，与每*供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统*服务平台(***.*******.***.**)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第*次报价作为最终报价进行评审。

6.发布公告的媒介

 本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统*服务平台（***.*******.***.**）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进*步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任*情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的**地址、响应文件的***序列号及硬盘序列号*者同时*致；

（2）与其他供应商上传响应文件的**地址、响应文件的***序列号及硬盘序列号*者同时*致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡***地址*致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任*情形，将否决供应商响应该采购项目及同*采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，*经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路***号*************

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：*******@***.**）

异议递交电话：**********转2

8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：**********

监督投诉机构电话：***-********

监督投诉机构邮箱：*******@*********.***.**

8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人：***************

地 址：广州市天河区天河南*路2号

采购代理机构：*************

地 址：广州市天河区天河路***号

联 系 人：**

电 话：**********转2

**.公告的其他内容

（1）报价表及报价要求：固定金额报总价。为避免恶意竞争，不得低于成本价报价，规定投标人所报费率低于**%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）。

（2）结算方式：总价包干。

（3）其他：不允许分包。

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：*** 

采购人或其采购代理机构名称（盖章）：*************【***置】

****年**月**日

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