东营市垦利区妇幼保健计划生育服务中心关于巡察整改进展情况的通报

东营市垦利区妇幼保健计划生育服务中心

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统*部署，***3年6月2日至9月2日，区委第*巡察组对区妇幼计生服务中心进行了巡察， 9月27日，区委巡察组向区妇幼计生服务中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将区委巡察整改进展情况予以公布。

*、 整改工作基本情况

区委巡察组反馈的意见中指出存在**个问题，并提出5项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

*是统*思想认识。提升站位，严格要求每*名党员进*步增强“*个意识”，树牢“*个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统*到巡察反馈意见的整改落实上来，把落实问题整改作为当前*项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项问题整改。

*是加强组织领导。成立以服务中心党总支书记刘颖民任组长，副主任韩玉杰、张红梅任副组长，各科室主任为成员的整改工作领导小组，统*领导整改工作。领导小组下设办公室，具体负责推进整改落实工作。整改工作领导小组认真学习、深入研究、专题部署，坚持跟踪督查、问责问效，扎实推进反馈意见的整改落实工作。

*是明确目标责任。根据巡察组反馈意见，深入分析查找问题根源，逐项制定整改措施，进*步明确整改方向、划清整改责任，要求班子成员、科室主任对号入座，主动认领问题，层层压实责任，步步压茬推进，确保逐条整改落实到位，见实见效。

*是认真督促检查。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查，采用定期听取汇报、随机评价等方式，全面掌握整改工作主动权，实时跟进。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“严格批评”，取消评先评优资格，真正做到*抓到底、抓出实效。

*是强化成果运用。以点带面，举*反*，持续深化巡察成果运用，牢牢抓住全面整改和建章立制两个关键，扎实做好巡察“后半篇文章”，健全完善健康发展的长效机制，高质量推进区委区政府重大决策部署落实落地，不断彰显巡察“推动改革、促进发展”作用。

*、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（*）关于贯彻落实党中央各项决策部署打折扣方面的问题

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实的问题

整改情况：（1）**月7日组织党总支委员及各支部书记认真学习中共垦利区委办公室7月份下发的《中共垦利区委办公室关于严格落实党委（党组）“第*议题”制度的通知》，并对通知中的相关要求开展了讨论；（2）目前，已开展7次党总支会议、**次主题党日及理论学习中心组学习，严格落实“第*议题”制度，保证了每月开展1次“第*议题”学习，会上及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、重要文章等，组织中层干部及中心干部职工通过学习强国中巾帼大学习板块进行了学习，强化党总支示范作用，带头学习领会新理念，新思想，新战略；（3）组织职工通过线下及线上的方式参加国家及省里开展的儿童保健及妇产科保健相关业务培训，对标上级标准，结合中心工作实际进行了部署安排，各项工作得以落实；（4）已制定《东营市垦利区妇幼保健计划生育服务中心发展规划》初稿，结合实际情况进行修订中；（5）组织中心班子学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，健全完善了中心组学习制度，发言材料提前报党总支书记审阅，会后交由党总支汇总保存。截至**月**日，中心全年共认真组织开展了**次理论学习中心组集中学习。 

2.关于履行核心职能多有欠缺的问题

整改情况：（1）已召开专题班子会议和中层干部会议，拟定《东营市垦利区妇幼保健计划生育服务中心发展规划》初稿，结合实际情况进行修订中；（2）投资*****元的服务中心扩容提升工程和公立托育综合服务中心建设工程已纳入****年债券项目储备库；（3）结合义诊、“*送*进*提升”活动开展，加大服务能力和项目宣传力度，不断提升知名度；（4）妇女康复项目纳入****年工作计划；（5）借力中医力量，新开展小儿中医推拿、艾灸、脐灸、正在积极准备小儿刮痧、小儿拔罐等中医理疗项目，儿童保健业务进*步拓宽；（6）已制定****年培训计划，将孕产保健部所需培训纳入培训计划，利用下乡查体，*送*进*提升进社区，义诊等方式，全面提升妇幼服务能力；（7）按照市级妇幼健康项目相关要求，已于**月份召开全区妇幼健康项目专题培训，**月底安排专家对乡镇卫生院及街道中心进行全面的业务指导及考核。

3.关于防范化解重大风险能力不足的问题

整改情况：（1）已制定乙类乙管疫情防控措施及防控方案；（2）将乙类乙管防控政策等相关知识纳入培训计划，于**月初对全体职工进行培训；（3）组织召开1次班子会议、2次中层干部会议及1次全体干部职工会议，传达学习安全生产会议文件精神，全面提升安全生产意识；（4）单位制定了《安全风险等级管控实施办法》，各科室结合各自工作实际，研究制定了特情应急演练方案；（5）****年**月，结合工作实际组织1次消防安全应急演练。

（*）关于群众身边的腐败问题和不正之风仍然存在方面的问题

1.关于工作作风不严不实的问题

整改情况：（1）建立了班子成员轮流查岗制度；（2）通过微信工作群和公开栏等形式，按月通报查岗情况及考勤情况；（3）严格执行《职工带薪年休假条例》，合理安排干部职工****年轮休年休假，杜绝跨年度休假现象出现；（4）将考勤情况、查岗情况与职称评聘、评选树优、年度考核等工作挂钩，全面提升干部职工自律意识；（5）认真梳理之前成立的各类领导小组，对非必要的进行了撤销。同时从严规范领导小组设置，非必要*律不成立领导小组；（6）利用学习强国、灯塔、理论学习中心组学习、主题党日等形式，加强政治理论和业务技能学习，****年班子成员人均学习时长***学时；（7）结合单位实际已制定《东营市垦利区妇幼保健计划生育服务中心发展规划》初稿，正在修订中；（8）儿童多感官虚拟互动情景训练系统已调转至康复科，用于残疾儿童康复工作。

2．关于担当作为、为民服务能力不足的问题

整改情况：（1）召开职称评聘专题会议2次，广泛征求干部职工意见；（2）已制定完善《垦利区妇幼计生服务中心专业技术职称评聘评分标准》，按照得分情况，从严把关确定评聘人选；（3）已建立重点工作领导跟踪调度制度，提升主动服务群众意识，及时听取就诊群众及科室意见并第*时间处理发现的问题，提升工作效率；（4）就自助叫号机、化验单打印机等设备与新诊疗系统的接入工作，技术人员已与市区工程师对接，工程师后期来中心进行现场查看后提出解决方案；（5）开通网上微信查询功能，需开设微信公众号，目前正在积极对接；（6）通过华医网等媒介，加强了中医科现有技术人员的学习培训工作；（7）在前期开展中药敷贴的基础上，新开展小儿中医推拿、艾灸、脐灸、正在积极准备小儿刮痧、小儿拔罐等中医理疗项目。

3.关于“*资”管理不严格的问题

整改情况：（1）进*步修订完善了内控小组职责，加强职能发挥；（2）进*步规范了采购流程，严格按照先申请后采购的流程进行药品、耗材采购，内控小组及分管领导定期进行督导检查；（3）完善了财务制度，对账务处理、凭证审核等做出了明确的规定；（4）严格实行*级审核制度，对存在不签字、收据与发票金额不*致、无附件等不符合报销规定情况的，*律不予签字报销；（5）制定了物资盘点制度，每年2次资产盘点；（6）重新梳理未入账固定资产，建立了台账，针对送达设备与招标型号不符，正在与供应商协商；（7）与区卫健局、财政局等部门对接，明确了处理长期挂账问题解决方案，成立清查小组，目前正在积极推进。

（*）关于党组织建设存在薄弱环节方面的问题

1.关于党组自身建设不足的问题

整改情况：（1）已召开专题班子会议和中层干部会议，拟定《东营市垦利区妇幼保健计划生育服务中心发展规划》初稿，结合实际情况进行修订中；（2）结合妇幼保健工作实际，进*步修订完善了《垦利区妇幼计生服务中心章程》；（3）严格落实《垦利区妇幼计生服务中心领导班子议事规则》，坚决执行*把手末位表态；（4）建立了班子成员轮流查岗制度，及时通报违反工作纪律情况，全面加强干部职工管理；（5）组织召开专题会议，成立工作专班，认真梳理闲置设备并建立了台账，正在积极推进闲置设备处置工作；（6）修订完善了《区妇幼计生服务中心“*重*大”监督管理制度》；（7）对于*重*大事项，严格执行党总支、班子会议研究，中层会议通报原则，从严把关重大支出；（8）严格实行*级审核制度，对于无会议纪要和未进行*重*大事项报备的*律不予报销。

2.关于管党治党责任落实不到位的问题

整改情况：（1）结合单位实际，制定了《全面从严治党和党风廉政建设工作要点》；（2）树牢党建责任观念，**月份作为全区党风廉政警示教育月和医疗机构教育整顿启动月，中心相继开展了述责述廉、党风廉政警示教育专题会议及教育整顿动员会议；（3）组织广大干部职工认真学习了《今周纪声》医疗领域典型案例，观看廉政吕剧《黄河入海》以及“清廉东营”廉洁微视频，聆听廉政党课，签订了亲情助廉倡议书；（4）落实从严管党治党主体责任。本年度已经召开2次党风廉政专题会议；（5）组织领导班子及中层干部严格按照《党委（党组）运用监督执纪“第*种形态”工作细则（试行）》《垦利区廉政谈话提醒工作实施办法（试行）》等文件要求，认真开展了述责述廉及廉政谈话工作；（6）排查风险完善防控机制，通过召开党总支及中层会议梳理排查中心各科室职能，结合廉政风险点，财务、办公室、药剂科、特检科、检验科、儿童保健部等6个科室为重点岗位，结合科室职能制定了廉政风险管控的相关制度，并形成台账，传达到到每位职工，确保干部职工对自身岗位的廉政风险点知晓了解。

3.关于党建工作有短板的问题

整改情况：（1）组织领导班子通过集中学习和自学的方式，学习了《中央和国家机关工委关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》及《中央和国家机关工委关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》，明确工作思路，找准工作方向；（2）严肃党内政治生活，全面提升纪律意识和规矩意识。严格按照程序，**月份，完成了巡察整改专题民主生活会；**月份，完成了****年职称聘用工作；（3）规范发展党员程序。机关支部书记梳理了入党积极分子的培养考察表和全程纪实手册，补充完善了表态意见。**月份，组织党总支委员及各支部委员认真学习了《垦利区发展党员工作规程》及《中国共产党发展党员工作细则》，提升党务工作水平，规范党员发展流程。

 (*)关于巡察发现问题整改落实不到位方面的问题

1.关于整改责任落实不到位的问题

整改情况：（1）党总支书记定期组织召会议，调度整改落实情况；（2）每月召开1次巡察整改调度会议，对整改进展进行了专题研究和调度；（3）班子成员严格落实“*岗双责”靠上抓，调度整改措施落实情况；（4）班子成员对分管领域存在问题，建立了台账，实行销号制度，保障措施落到实处。

2.关于整改任务落实不彻底的问题

整改情况：（1）修订完善了单位调研方案；（2）结合单位发展规划及工作需要开展调研工作，形成2篇调研报告；（3）对巡察反馈的班子成员研讨发言材料抄袭网络、照搬照抄和入党积极分子思想汇报抄袭网络等问题，当事人进行了书面检讨并提交材料，单位内部进行了书面通报批评；（4）成立工作专班，全面梳理排查闲置设备，建立完善了闲置设备清单，正在积极推进闲置设备处置工作。

3.关于长效机制不健全，成果运用不充分的问题

整改情况：（1）结合单位工作实际，修订了工作方案，健全完善了医德医风工作措施；（2）将医德医风建设纳入职称评聘标准、评先树优、年度考核等工作中，对于医德医风出现问题的*律取消评先树优等资格；（3）修订完善了财务处理、凭证审核、物资盘点等制度，切实加强“*资”监管；（4）以点带面，举*反*，结合问题整改，探索建立长效机制。

*、今后整改工作打算

（*）加强领导，扛牢主体责任。主要领导要自觉担负起整改第*责任人责任，班子成员要认真履行“*岗双责”，严格落实整改工作责任制。明确巡察整改的“路线图”“时间表”“任务书”，确保任务到人、责任到岗、要求到位。进*步严格台账管理，注重跟踪督办，扎实有效推进巡察反馈问题整改落实落细。

（*）坚持问题导向，分类施策。结合工作实际，健全完善各项制度，进*步细化工作责任和工作措施，对具备条件整改的问题，要立即整改;对通过努力能够解决的问题，要限期整改;对情况复杂、*时难以解决的问题，要努力创造条件，积极稳妥加以推进，确保****年3月底前，确保反馈问题逐*整改落实到位。

（*）健全长效机制，全力推进整改工作走深走实。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、提升工作、提高妇幼保健机构标准化建设水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化，全力助推妇幼计生服务事业健康快速发展。

欢迎广大党员干部和群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话*******；邮政信箱：******；电子邮箱：********@**.********.**

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****年2月1日